美職業移民國別限制或取消 中國申請人期盼

據美國《僑報》報道，美國國會眾議員提出的取消高技能人才職業移民國別限制的議案本週闖過頭關：眾院司法委員會27日通過口頭表決，批准將該議案交由眾議院全體討論。對於深受移民排期困擾而苦等綠卡的中國、印度高技能人才來説，這是一大福音。

這個今年9月22日由共和黨眾議員查費特斯率先提出，目前已得到眾院司法委員會主席拉馬·史密斯和民主黨眾議員洛夫格倫等4人聯署的"高技能移民公平法案"（H.R. 3012）提出，在不改變職業移民總配額的前提下，取消現行的高技能移民國別限制，並增加親屬移民的國別配額上限。

根據現行政策，美國每年限量發放14萬張綠卡給職業移民，任何國家公民通過職業移民獲得綠卡量不能超過總配額的7%.這意味着印度、中國這樣的職業移民人數眾多的國家，其申請者不得不等待綠卡配額。大量有美國高學歷的中國和印度職業移民，在申請職業移民第二優先時，其等待期比不需要排期的國家長4年以上。

近年來，美國高科技產業界一直呼籲國會放寬高科技人才的移民限制，中國和印度高科技人才掀起的"海歸潮"也給美國帶來危機感。奧巴馬政府官員多次指出，美國大學花錢培養外國留學生，再把他們趕回去與美國競爭的做法説不通。

史密斯發表聲明説："這項立法有意義。為什麼美國僱主為有技能的外國工人申請綠卡要等待更長時間，只因為他們的工人來自印度或中國？"

查費特斯表示，這個議案要創造一個"先到先得"的更公平系統。他説："取消國別限制，美國公司將能夠獲得最好的人才。"

該議案還需要眾議院全體辯論和修改，並最後付諸全體表決。要想最後成為法律，除了眾議院過關，參議院也要通過相同的法案。


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