瑞典福利制度
瑞典擁有一套“從搖籃到墳墓”的龐大社會保障體系。自1928 年瑞典社民黨提出“人民家園”理念以來,社會福利普遍享用的原則得到貫徹。在長達半個多世紀的經濟發展過程中,瑞典逐漸建立起一套內容具體、體系全面的龐大的社會保障制度,包括兒童津貼、病假補助、醫療保障、住房補貼、失業救濟、養老保險等。瑞典的全面社會福利不僅體現在人的生命週期中,更在物質和閒暇方面提高了瑞典人的生活質量。瑞典的社會福利保障主要有六大類:
一. 兒童保障
孩子出生後,父母親可以享受480 天的親子假(其中父親至少使用60 天),同時享受相當於原本收入80%的家長津貼,家長津貼最高可達284200 瑞典克朗。而且每一個1 歲至16 歲兒童每個月都可領取到大約1050克郎的兒童津貼。父母有權請假照顧患病的孩子,最多每個孩子每年60 天,國家社保會承擔80%的工資。
二. 教育保障
除從小學到大學一律實行免費教育外,一到九年級學生可以在學校享受免費午餐,16 歲至20 歲的高中學生每月享受約1050 克郎的學生津貼,大學生每個月可獲得助學金和低息學習貸款,政府以此鼓勵人們深造。大學在瑞典只是普及教育,所以瑞典人口素質很高。這種貸款被瑞典人稱作“光榮貸”。如果一個人在大學讀書,除了政府不收學費外,在校期間每月還發7500 克郎。其中2500 克郎作為助學金是不用償還的,其餘部分是貸款則要在工作後逐年還清。不管在學校貸了多少錢,工作後逐年以年收入的4%還貸。如果在學校的時間長,可能這筆錢一輩子都還不清,因為65歲以後就不用再還任何政府貸款了。
三. 醫療與病休保障
每個人第一次就醫時都會得到一張全國通用的就醫卡,上面標明歷次的就醫費用,一般掛號費為每次120克朗,一年內累計900 克朗後即免費。如需用藥,則持醫生開具的處方到藥店購藥,一年內如果藥費累計超Welfare 福利保障過3000 克朗既可享受免費用藥。而其他的費用,如治療費、住院費,甚至包括特殊情況往返醫院或診所的路費等則享受全免。如果你因病不能正常工作,還可以享受病假津貼,用於彌補患者因病而減少的收入損失,相當於正常收入的80%。
四. 失業保障
失業者可以從國家得到相當於在職收入80%的失業救濟金。
五. 住房保障
這主要是一種向低收入的有孩子家庭和低收入的退休者家庭提供的社會保障。根據收入的多少,沒有孩子的家庭每月大致可以領取1000 克朗左右的住房補助;一個孩子的家庭每個月最高可以領取到2500 克朗左右的住房補助;兩個孩子的可以領取3175 克朗;三個孩子可領到3900 克朗。
六. 養老保障
全國所有人無論有沒有工作過都可以在年滿65 歲後領取到最低限額的養老金。退休後就可領取退休金,它由兩部分組成,一是基本金部分,二是附加金部分。基本金部分是一致的,而附加金部分則體現多勞多得的原則。近年實行的新政策規定每人工資的18.5%留作退休附加金部分,工資越高,工作時間越長,退休金拿得就越多,而且其中的2.5%將作為“儲蓄保險金”存入自己的帳户,個人可決定投資方向。新制度強調退休金與一生的收入掛鈎,個人對自己今後負責,它不僅將提高個人的工作積極性,同時還可以減輕政府的財政負擔。而且瑞典的退休老人可以享受許多減免待遇和生活便利。比如進收費的公共場所或乘坐汽車,只收取80%的費用;老人院裏的一日三餐和起居都有專人負責,行動不便的老人一個電話便可以找到專職的護士上門服務,費用則由政府負擔;呆在家裏的老人如果生病,他的任一親戚甚至是朋友每年可以有兩個月的帶薪假期來照顧老人,需要長期照看的,則可在社會保障署領取一定的補助金。
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