人民日報：生娃是家事也是國事，鼓勵生育政策要落實而非畫餅充飢

一到週末，看看各個商場兒童遊樂園裏面的小孩子，咿咿呀呀，蹦蹦跳跳，雖然吵鬧，但是看着一張張稚嫩的面孔和散發的朝氣，心裏總是暖融融的。即使有再多的不快，也會暫時一掃而光。孩子是天使和開心果，是每個家庭的掌上明珠。但是如今生孩子卻成了一件吸引全社會關注的事情。

上個世紀80年代，計劃生育被列為中國的基本國策，提倡“晚婚、晚育、少生、優生”。計劃生育政策實施以來，中國少生了4億人，有效緩解了人口對資源、環境的壓力，有力地促進了經濟發展和社會進步。

2013年，中共十八屆三中全會決定，實施單獨二胎政策，即夫婦一方為獨生子女的可以生育二胎。2015年，中共十八屆五中全會決定，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。

2018年初，國家統計局公佈了中國2017年新生人口數據。數據顯示，2017年中國出生人口1723萬人，比2016年減少63萬。人口出生率為12.43‰，比2016年下降了0.52‰。

為促進人們生育，最近，許多省份在其人口規劃中透露要制定政策鼓勵生育，社會上要求全面放開生育的呼聲越來越高。但是，網友似乎不是很買賬。尤其是在城市，生孩子的成本越來越高，從出生到上學，經濟成本、時間成本都在不斷上升。孩子在上學之後，一個暑假的興趣班就要花費數萬元。因此，在城市生活的許多年輕人，並不願意要孩子。


但低出生率對經濟社會的影響開始不斷顯現。中國的人口紅利基本已經用完，老齡化加劇，用工成本上升，社會保障壓力大……要解決這些問題，不能僅僅靠家庭自覺，還應該制定更為完整的體制機制。説白了，生娃不只是家庭自己的事，也是國家大事。

為保證鼓勵生育政策的落地，有些省份都表示要在鼓勵生育上制定政策，這無可厚非；但更應該注意的是，要把政策落到實處，而不是畫餅充飢。要讓適育夫婦切實感受到政策福利，提高生育意願。

為此，應健全社會保障，讓“不敢生”變為“敢生”。很多年輕人不敢生孩子，是因為生不起，需要投入的精力和成本有點超過年輕人所能承受的範圍。主要集中在教育、醫療等方面。如果政府能夠在這些方面建立品質優良、價格實惠的公共社會保障，那麼對於消除年輕人生育顧慮將會產生正向影響。

生育孩子對於中國人來説有着特殊意義。不想生育只是很多人面對巨大現實壓力而被動選擇的一種生活方式。中國依靠龐大的人口紅利實現了大發展，而面對低生育率，政府應該採取更有針對性的措施加以解決，滿足人民對美好生活的嚮往和追求。

責任編輯：孫劍嵩